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2016年國家農業扶持項目申報指南出臺

發布時間:2016-01-06瀏覽:1813次

對于新型合作示范項目,2016年起取消一般項目,將原產銷對接項目調整為產業融合項目,并予以重點扶持。
扶持對象:
供銷合作社系統內農業產業化龍頭企業及其領辦的農民合作社、聯合社及其成員社。

項目申報時間:
各省級供銷合作社、農發機構應于2015年10月20日前正式申報,單獨申報、越級申報、逾期申報不予受理。項目單位申報不明事項請向所在地省級供銷合作社、農發機構咨詢。

項目年度申報規模:
單個項目年度中央財政資金不低于500萬元,其中:財政資金總額的40%以上須用于成員社或領辦的合作社承建的項目;單個合作社中央財政資金不低于50萬元。

扶持方式:
采取補助的方式

財政資金適用范圍:
農產品種植養殖基地所需的基礎設施及配套設備,品種改良、種苗(種畜禽)繁育設施,生產車間、加工設備和配套設施,產品采后處理設施,農產品展示展銷中心、農產品社區自營網點和農產品專用運輸車輛,交易場所、倉儲保鮮設施,信息化管理設施,產品檢驗檢測和安全監控設施,安全生產質量追溯系統,廢棄物處理、衛生防疫和環保設施,新品種、新技術的引進、示范及培訓等,也可少部分用于土地平整。

立項條件
1.龍頭企業應具備的條件
? 在工商部門依法登記,2013年底前取得企業法人資格;
? 具有良好的經營業績和發展前景,2014年盈利,有較強的資金自籌能力;
? 財務制度規范、管理嚴格,不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金,資產狀況良好,2014年末凈資產不低于申請財政資金總額的2倍;
? 產權清晰、制度健全、管理規范,建立了符合市場經濟要求的經營管理機制,能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效使用,擁有良好的社會信譽,市場影響力強;
? 供銷合作社持股比例達到35%以上,并為*大股東,具有較強的控制力;
? 項目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄,具備相應的項目建設和經營管理能力。

2.聯合社應具備的條件
? 在工商部門依法登記,2013年底前取得法人資格;
? 具有良好的發展前景,2014年不虧損,且年末凈資產不低于申請財政資金總額;
? 以產品和服務為紐帶,由合作社自發組織;產權清晰、運行機制合理,章程規范、管理制度健全,獨立核算、盈余返還;
? 取得工商部門法人資格的成員社3個以上(含3個),工商注冊的農民社員總數達到150人;
? 由供銷合作社投資領辦,供銷合作社與聯合社形成緊密產權關系、資本紐帶,具有較強的控制力;
? 項目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄,具備相應的項目建設和經營管理能力。

3.農民合作社應具備的條件
? 在工商部門依法登記,2013年底前取得法人資格;
? 工商注冊的農民社員數達到50人;
? 符合《農民專業合作社法》有關規定,管理規范、制度健全、盈余返還;
? 經營狀況良好,2014年不虧損,且年末凈資產不低于申請財政資金總額。

4.項目應具備的條件
? 符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規;
? 項目須由3個以上(含3個)成員社或領辦的合作社同時承擔建設任務,且合作社承建的項目原則上應安排在同一地級市(地區、自治州、盟);? 龍頭企業(聯合社)與農民合作社、農戶結成緊密利益共同體,使廣大農戶不僅從農業生產環節獲得利益,而且合理分享初級產品進入加工、流通領域后的增值利潤;
? 基地規模適度,自然條件適宜,種養基礎良好,產業基礎堅實、適合融合,具有區域優勢特色,產品通過有關質量體系認證,具有獨立注冊商標及良好品牌形象;
? 以農業為基本依托,以農產品加工業、流通業為,以資產為紐帶,以創新為動力,通過產業間相互滲透、交叉重組、前后聯動、要素聚集、機制完善和跨界配置,將農村一二三產業有機整合、緊密相連、一體推進;
? 輻射帶動能力強,直接帶動農戶1000戶以上,加工產品所需原料的70%以上來自成員社或對接的合作社,農產品批發市場或連鎖配送涉及的農產品80%以上來自成員社或領辦的合作社;
? 開發產品科技含量高,競爭優勢明顯,市場潛力大,工藝、技術、設備方案先進可行;
? 土地手續合法齊備、符合規劃、合理節約,低耗節能,符合環境保護和可持續發展要求;
⑨ 投資估算合理,自籌資金來源有保障,籌資方案可行;
⑩ 帶動資源、要素、技術、市場需求在農村的整合集成和優化重組,實現產業鏈條和價值鏈條延伸、產業范圍擴大、產業功能拓展和農戶就業增加、渠道增多、收入增長。

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